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美国海关新动作:没有完成eFiling ,货物可能直接被扣!

近期,美国发布多条新规,将会给跨境卖家带来重大影响!通过近期收紧的政策我们可以发现,美国对消费品的监管,正在从“纸质合规”,进入“系统化数据监管时代”。


简单来说:以前,检测报告和证书更多是“备查”;而未来,美国海关会直接在系统里核查你的产品合规信息。自2026年7月8日起,所有受CPSC监管的消费品,在进口美国时,都必须通过美国海关ACE系统完成电子申报(eFiling)。

如果没有申报,或者申报信息不完整,可能会面临海关扣货、清关延误、查验升级、货物拒绝入境等风险。众多跨境热门品类,影响会非常明显。面对新规,卖家该如何应对呢?


什么是eFiling?

eFiling,本质上是CPSC推出的“电子证书备案系统”。

未来,受监管产品在进入美国前,需要提前通过ACE系统提交产品合规信息。

也就是说:美国海关未来不仅查货,还会同步查“系统里的证书数据”。


哪些产品会受影响?

目前,CPSC公布了约600个重点HTS编码,主要集中在跨境卖家高频品类:

儿童产品:玩具、婴儿用品、儿童家具、童装等
• 电子产品:充电器、电源适配器、小家电等
• 家居用品:家具、床垫、窗帘、地毯等
• 工具五金:电动工具、梯子、安全设备等


但需要特别注意:
这份HTS清单只是“参考清单”,并不代表“不在名单里就不用申报”。只要产品本身受CPSC强制标准监管,都需要进行eFiling登记。

卖家需要提交什么?

根据目前规则,进口时需要提交7项核心信息,包括:

  • 产品信息(名称、型号、SKU等)

  • 适用法规标准或监管测试排除清单

  • 生产日期与生产地址

  • 合规测试日期与实验室信息

  • 证书责任主体

  • 合规联系人与访问记录

  • 真实性声明


这里有一个很多卖家容易忽视的问题:未来监管重点,不只是“有没有检测报告”,而是:“系统里的产品数据,能不能与实际货物对应”。

如果产品型号、工厂、测试信息与上传的不一致,可能被重点查验、海关扣货、清关延误等。

重要变化

CPSC在新规中特别提到:如果产品存在“实质性差异”,需要分别建立证书,包括材料不同、零件来源不同、工艺不同、设计不同等。

这意味着:很多卖家过去“一份测试报告覆盖多个SKU”的操作方式,未来风险会越来越高,尤其是儿童类和电子类产品。


如何判断产品是否受监管?

目前最直接的方法是使用CPSC官方工具“Regulatory Robot”进行自查。


系统会自动判断产品:

• 是否受CPSC监管
• 是否需要GCC或CPC
• 是否需要实验室测试
• 涉及哪些法规标准

核心逻辑其实很简单:只要产品原本就需要GCC或CPC,基本就需要进行eFiling。

怎么进行eFiling申报?

如果确认产品受到监管,则需要及时进行eFiling申报,否则将会影响产品清关,目前CPSC提供两种申报方式:

1、Full PGA Message Set
第一种申报方式是直接在ACE系统提交全部证书数据(必须包含7大合规数据)。此方式适合SKU较少、产品种类不多的企业。
2、Reference PGA Message Set
第二种申报方式是先在CPSC Product Registry建立产品证书数据库,后续申报时只提交“证书编号”。这种方式更适合亚马逊卖家、品牌卖家、长期稳定出货企业等。
无论采用哪种方法,相关数据均须通过PGA信息集形式提交,作为ACE申报或经认证可予放行的ACE申报摘要的一部分。且CSPS不会限制申报人,不管是进口商本人还是报关行提交申报,只需要确保合规资料正确即可。

卖家注意事项及建议

这次新规最大的变化,其实不是“新增证书”,而是美国海关开始正式进入“数据化合规监管”。未来查的,不仅是货物,更是系统数据与实际产品的一致性!

对于跨境卖家而言低申报、资料混用、证书不规范、SKU管理混乱等,未来风险都会明显提升。

建议卖家提前在系统查询产品是否受CSPS监管,如果在监管范围,建议尽快做好如下准备,并在系统做好eFiling申报!

1、重新梳理产品合规体系
尤其是儿童类、电子类、家居类产品,需确认产品已经过合规测试,并有完整的合规资料。

2、建立SKU级别证书管理
本次实施的新规,对于产品资料提出了明确的要求,需要避免多个SKU混用同一份资料,不然可能直接在申报阶段就被系统“拦截”。

3、提前确认实验室资质
对于产品的检测,需要确保测试机构符合CPSC要求,可以在官方系统内直接查询。

4、提前熟悉ACE申报流程
除产品资料外,未来很多问题,可能出在“系统申报”项,新规即将实施,建议大家尽快了解实操申报流程。

5、重视Importer责任
即使由服务商或报关行代提交相关的资料信息,法律责任依然属于进口商。

这次CPSC eFiling落地,进一步证明了,未来跨境行业拼的,已经不再是价格和时效,更是谁的供应链更规范,谁的合规体系更稳定!对于跨境卖家来说,现在最重要的,是在政策实施前尽快确认产品是否受监管,及时准备相应的资料,做好系统申报,以确保未来产品能“长期稳定的进入美国市场”。


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