近期,欧盟碳边境调节机制(CBAM)再次迎来重大升级。6月12日,欧盟理事会正式达成协议:成员国一致同意,自2028年1月1日起,将CBAM覆盖范围从现有的6大类基础原材料,进一步扩展至约180种钢铁和铝密集型下游产品。

这意味着:欧盟“碳关税”正在从原材料阶段,正式延伸至制造业、零部件及终端产品领域。
对于中国出口企业而言,未来不仅钢铁、铝材本身会被监管,机械设备、家电、五金、汽车零部件等产品,也可能逐步被纳入碳排放核算与收费范围。
欧盟CBAM加速落地,哪些产品将被纳入、谁需要承担成本、企业该如何应对?一文看懂。
碳边境调节机制(Carbon Border Adjustment Mechanism),通常被大家称为“欧盟碳关税”。
CBAM针对进入欧盟市场的特定高碳排放产品,要求进口商根据其生产过程中产生的碳排放量申报数据,并购买相应的CBAM证书或承担等同于欧盟碳排放交易体系(EU ETS)的碳成本,从而确保进口产品与欧盟本土产品在碳成本上保持“同等竞争条件”。其核心目标是防止“碳泄漏”,同时推动全球供应链向低碳化转型。
CBAM运行的关键在于企业需对出口欧盟产品的生产过程进行碳排放核算与申报,明确“隐含碳足迹”。
目前,CBAM覆盖6大高碳行业:
钢铁(Iron & Steel)
铝(Aluminium)
水泥(Cement)
化肥(Fertilizers)
电力(Electricity)
氢(Hydrogen)
此次欧盟理事会达成的新协议,2028年开始,CBAM将扩围至180种下游产品,未来CBAM涉及范围将开始从“原材料监管”,走向“制造业监管”。新增产品可能包括:机械设备、五金工具、家用电器、建筑设备、金属制成品、汽车零部件、铝制消费品、钢制终端产品等。
简单来说:只要产品中含有较高比例的钢铁或铝,并且存在较高“碳泄漏风险”,未来都有可能被纳入CBAM。
可在堡森三通公众号后台回复“CBAM”获取欧盟官方发布的CBAM HS编码参考清单及默认值与配额基准数据。
自2026年1月1日起,欧盟CBAM已正式进入收费阶段。欧盟进口商在进口CBAM产品时,需要根据产品碳排放量,购买对应数量的CBAM证书。
也就是说:未来产品进入欧盟,不仅要看产品价格、关税成本、物流成本等,还要增加一项:“碳成本”。
对于出口企业而言,现在最关键的问题已经变成:产品是否属于CBAM范围?企业能否提供碳数据?CBAM费用如何计算?谁最终承担这部分成本?
未来金属制造业、家电行业、汽车零部件、建筑材料、机械设备等行业将受到重点影响,建议企业现在重点关注三件事:
1、确认产品是否属于CBAM范围
从VAT、EPR、GPSR,到如今的CBAM,欧洲监管正在从“商品合规”,逐步走向“供应链合规”。
而CBAM的真正影响,不仅是增加一项成本,更是全球贸易规则的一次深层变化。未来谁能率先建立低碳、透明、可追溯的供应链体系,谁就更容易获得欧洲市场的长期竞争力。
2、建立基础碳数据体系
可以先做基础能耗统计、用电统计、原材料追踪等。
3、关注2028扩围风险
即使当前产品不在名单中,未来也可能进入下游扩围范围,建议大家关注欧盟通知。



