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突发!中美欧同时出手!跨境贸易“灰色时代”正在终结。

近期,围绕跨境电商与国际贸易的监管动态明显增多。美国5H查验、IOR新规,欧洲启动跨国执法调查,中国口岸强化出口核查,多项政策在短时间内集中落地。市场几乎同步释放监管收紧信号,这一现象在过去并不常见。


在全球贸易环境不确定性加剧、各国对税收与数据合规要求不断提高的背景下,跨境贸易正逐步从“效率优先”转向“合规优先”。监管体系也从过去的阶段性抽查,走向更系统化、常态化的管理模式


美国:监管从“查货”转向“查人”

据行业调查了解,进入26年,美国海关监管快速升级,短短两个月内已有超3800个中国货柜触发5H查验,其中80%以上货柜被强制退运,而更关键的变化在于,3月20日起CBP将正式启动的IOR(Importer of Record)集中清理行动。


新规要求所有进口申报必须绑定真实、可核验的进口商主体,大量历史存量中存在信息不完整、无法追溯的IOR将被直接废止

这意味着,过去行业中普遍存在的共用IOR、挂靠清关、虚拟进口商等操作路径被系统性切断,本质上美国正在重建一套“谁进口、谁负责”的监管体系,由关注“货物本身”,转向关注“进口主体及责任归属”。在这一趋势下,清关责任必须实现可追溯,全面回归真实主体,由第三方承担责任的操作模式正在受到挤压甚至终结。


欧洲:跨境欺诈成为重点打击对象

相比美国聚焦进口主体,欧洲方面则把监管重心放在税收与贸易欺诈。根据欧洲公共检察官办公室(EPPO)数据,2025年预计调查3600+起案件,涉案金额达670亿欧元,其中海关欺诈造成约450亿欧元损失,占比超过三分之二。


17日,由欧洲公共检察署主导的黑森林调查行动在德国多地展开,针对涉嫌从中国进口铝材的海关欺诈行为展开搜查。案件已追溯至2021年,涉案超160万欧元,核心同样是申报不实、责任主体不清等问题。


值得注意的是,该类行动并非个案,而是欧洲近年来持续加强打击海关及税务欺诈的延续。相关监管机构已将跨境电商及供应链环节中的数据真实性与税务合规作为重点关注方向

整体来看,欧洲监管呈现出几个趋势:

①执法主体由行政机构向具备刑事调查权的机构延伸

②打击范围由单一企业扩大至供应链层面

③对申报真实性、贸易结构合规性的要求持续提高

这表明,欧洲市场正在逐步构建更为严格的合规环境。

国内:出口监管趋严,核查机制强化

国内监管同样在收紧,但方式更具“结构性变化”。据了解,近期盐田、南沙等口岸针对9710/9810模式加强核查,与以往相比,此轮监管变化的特点在于:

一是核查范围扩大。
不仅关注报关单证,还延伸至平台订单、海外仓库存、资金流水等多维数据。

二是监管周期延长。
根据相关规定,海关可在放行后3年内进行追溯稽查,企业需持续对交易真实性负责。


这一变化意味着出口监管正从“通关审核”,转向“全链路数据核验”。对于企业而言,在报关之外,还需确保业务、资金与数据的一致性。


监管逻辑走向穿透式管理

综合美国、欧洲与中国的监管变化,可以看到一个共同趋势跨境贸易监管正在从“形式合规”,走向“实质合规”。

美国查“人”(IOR),欧洲查“税”(欺诈),中国查“链”(数据),当前形式下,过去依赖低申报、双清包税、信息不对称等模式正在快速失效。将会对成本、时效及风险等产生直接影响。行业竞争逻辑也将随之改变,从过去的“价格+渠道”,逐步转向“规能力+履约稳定性”。三者虽路径不同,但核心逻辑一致:提升贸易真实性,强化责任主体,建立可追溯体系。


应对建议

在当前监管环境下,卖家们需要及时调整未来的规划。首先,要确保主体合规,包括使用真实进口商/出口商,避免共用或挂靠身份;其次,要实现数据合规,打通订单、物流、资金与申报链路,做到信息一致、可追溯;最后,要根据业务选择匹配的合规模式。

本质上,行业已经进入一个新阶段:决定生存的,不再是谁能把货发出去,而是谁能在持续监管下稳定发货。


合规,方能致远

这一轮变化,并不是某一个国家的政策收紧,而是全球范围内的监管逻辑同步升级。短期来看,企业需要承受成本与效率的调整压力,但长期来看,市场正在完成一次“去灰色化”的重构。可以确定的是:跨境电商的“灰色时代”正在结束,“合规经营”正在成为基础门槛。

在全球监管持续收紧的当下,合规不再是“可选项”,而是行业的基础能力。对堡森三通而言,这并不是一次被动应对的变化,而是长期坚持方向的再次验证。一直以来,我们始终坚持以合规为核心构建全球服务体系,因此,本轮政策的集中调整,对我们的整体运营并无影响,反而进一步凸显了坚持合规体系的稳定价值。

在市场不断变化的周期中,我们也将继续保持初心,持续打磨合规能力与服务体系,帮助客户在复杂多变的环境中,建立更稳健的出海路径。风浪之中,方向比速度更重要。

堡森三通愿与每一位跨境卖家同行,在新的规则之下,稳步前行,扬帆远航。

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